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襄阳高新区党工委办公室关于印发《高新区党工委巡察整改督查督办工作细则(试行)》的通知

时间:2019-04-15    作者:

各部委办局、各园(镇)办、区直各事业单位、市直驻区各单位:

  《高新区党工委巡察整改督查督办工作细则(试行)》已经党工委同意,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

 

  2019年3月28日     

 

 

高新区党工委巡察整改督查督办工作细则(试行)

  第一章 总 则

  第一条 为了加强和规范巡察整改督查督办工作,强化巡察成果运用,充分发挥巡察震慑遏制治本作用,促进管党治党责任落地落实,推动全面从?#29616;?#20826;向纵深发展,根据《中国共产党巡视工作条例》《湖北省实施<中国共产党巡视工作条例>办法》《湖北省委巡视整改督查督办工作细则(试行)》《高新区巡察工作规划(2018-2021年)》等有关规定和要求,结合高新区?#23548;剩?#21046;定本细则。

  第二条 党工委巡察整改督查督办是指区直有关部门、党工委巡察办及巡察组对巡察发现的党组织在党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争?#27807;?#24615;胜利等方面存在问题的整改落实情况、领导干部涉嫌违规违纪违法问题线索的处置办理情况,按照党中央、省委、市委和党工委的要求,发挥职能职责作用,依规依纪进行督查督办。

  第三条 党工委巡察整改督查督办工作坚持党工委统一领导、分工负责;坚持相互协作、形成合力;坚持问题导向、实事求是;坚持突出重点、注重实效;坚持依规依纪、严肃?#35797;稹?/p>

  第二章 职责分工

  第四条 巡察整改督查督办工作由党工委巡察工作领导小组负责组织实施,党工委管委会办公室、纪工委、组织部、党工委巡察办、党工委巡察组和区直相关职能部门负责具体落实。

  第五条 承担巡察整改督查督办任务的单位要按照各自职能职责进行分工负责。

  (一)纪工委负责对巡察发现的涉嫌违反政治纪律、政治规矩、中央八项规定及其实施细则精神和湖北省实施办法、"四风"问题,《襄阳市贯彻<中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则>精神实施办法》以及履行"两个责任"不力等方面的问题进行督查督办;负责对巡察?#24179;?#30340;区管干部涉嫌违规违纪、职务违法和职务犯罪?#20219;?#39064;线索的处置,并对巡察?#24179;?#30340;其他干部涉嫌违纪违规、职务违法和职务犯罪?#20219;?#39064;线索处置情况进行督查督办。

  (二)组织部负责对巡察发现的选人用人、基层党组织建设、领导干部担当作为、执行换届纪律和民主集中制等方面的问题进行处置和督查督办。

  (三)党工委管委会办公室负责对巡察发现的落实意识形态工作责任制等方面的问题进行督查督办。

  (四)区直相关职能部门负责对巡察发现的本部门职责范围内的典型性、普遍性、倾向性问题进行督查督办。扶贫脱贫攻坚、执行财经纪律、项目资金管理使用、工程建设、自然?#35797;?#20351;用、招投标监管等领域的问题,由农业水利服务?#34892;摹?#36130;政局、经济贸易发展局、城乡建设局、高新区国土分局?#35748;?#20851;单位根据各自职责进行督查督办。

  (五)党工委巡察组负责对巡察整改情况进行回访督查、专项检查、"回?#25151;?,并负责对被巡察党组织落实整改主体责任和监督责任情况、相关部门履行巡察整改督办督查职责情况等进行巡回督查督办。

  (六)党工委巡察办根据党工委和党工委巡察工作领导小组要求,负责对巡察整改督查督办工作进行统筹谋划、协调指导、服务保障;负责对巡察发现问题和线索的收集梳理,形成问题清单、线索清单,及时?#24179;?#26377;关部门,并对督查督办落实情况进行审?#25628;?#25910;、综合上报。

  第三章 方式方法

  第六条 督查督办采取以下方式进行。

  (一)日常监督。纪工委、组织部将巡察?#24179;?#30340;问题和问题线索处置办理、整改落实情况纳入日常监督重要内容,加强督查督办。

  (二)专项?#21355;懟?#21306;直有关部门对巡察?#24179;?#30340;典型性、普遍性、倾向性问题,结?#32454;?#33258;职能职责,研究制定专项?#21355;?#24037;作方案,成立工作专班,明确责任主体、责任人和任务分工,组织开展专项集中整治。

  (三)调研督导。区直有关部门对巡察?#24179;?#30340;重点、难点问题,组织力量开展调查研究,明确相关政策界限、定性标准、把握尺度等,指导、推动问题的整改落实。

  (四)?#20013;?#30563;查。在开展新一轮巡察?#20445;?#23558;此前党工委巡察发现问题的整改落实情况、线索处置情况纳入巡察内容,?#20013;?#30563;查督办。

  (五)巡回督查。党工委巡察组按照党工委巡察工作领导小组要求,对被巡察单位巡察整改不到位、不深入,或者因客观条件限制短期内无法整改?#27807;?#30340;问题,进行巡回督查;对相关部门办理巡察?#24179;?#38382;题和线索情况(包括指导、督促、汇总、反馈有关部门办理巡察?#24179;?#38382;题和线索情况),以及开展专项?#21355;懟?#24314;立完善监管制度堵塞漏洞等情况进行督查督办。

  (六)跟踪督办。党工委巡察办对反馈被巡察党组织的问题和意见、?#24179;?#30456;关部门的问题和线索建立台账,实行清单式、销号?#28966;?#29702;。对回访督查结束后仍未整改到位的问题,采取发函、约谈、现场督办等方式进行跟踪督办、重点督办,经常性对账、核账,直至办结销账。党工委各巡察组、区直有关部门应当将检查、督促整改落实情况、专项?#21355;?#24773;况、问题线索处置办理情况等,在规定的时限内反馈至党工委巡察办,由党工委巡察办审核、汇总上报党工委和党工委巡察工作领导小组。

  第四章 会议制度

  第七条 建立党工委巡察整改督查督办联席会议制度,党工委巡察工作领导小组牵头负责,党工委管委会办公室、纪工委、组织部、党工委巡察办和区直相关职能部门为联席会议成员单位。各成员单位明确分管领导、责任科室和联络人员。

  第八条 根据工作需要,由党工委巡察工作领导小组决定,适时召开联席会议,听取成员单位关于巡察整改督查督办情况的汇报,研究?#24179;?#24033;察整改督查督办工作的具体措施。党工委巡察办具体承办。

  第五章 工作要求

  第九条 区直有关部门应当切实履行督查督办主体责任和监督责任,加强领导、专班办理。建立工作台账,及时核账销账,确保巡察?#24179;?#30340;问题整改落实、问题线索处置清零见?#20303;?/p>

  第十条 区直有关部门在开展督查督办?#20445;?#24212;当督促被巡察党组织举?#29615;?#19977;,全面整改,建立完善相关制度,堵塞漏洞,标本兼治,推动改革,促进发展。

  第十一条 纪工委、组织部对巡察?#24179;?#30340;问题和线索,按照职责权限优先处置、核查,用好党纪、政务处分和组织处理等手段,强化追责?#35797;稹?#26641;立正确用人导向,将巡察整改落实情况作为干部考核评价、选拔任用的重要依据。

  第十二条 区直有关部门在巡察问题?#24179;?#20043;日起3个月内,将巡察整改督查督办情况报告、问题线索办理情况报告书面报送至党工委巡察办,由党工委巡察办审核汇总后报党工委和党工委巡察工作领导小组,对未办结的事项,应当说明原因,每月报送1次办理进展情况。

  第十三条 党工委巡察办和巡察组应当担当作为,直面问题,真督实查,对照巡察反馈的问题和意见、?#24179;?#30340;问题线索,既督任务、督进?#21462;?#30563;成效,又查认识、查责任、查作风,见?#24405;?#20154;见细节,着力发现巡察整改工作不落实、整改措施不得力、问题处理不到位?#20219;?#39064;,依规依纪提出处理意见和建议,及时向党工委巡察工作领导小组汇报,确保巡察发现的问题和线索落实办理到位。

  第六章 责任追究

  第十四条 区直有关部门、党工委巡察组在督查督办工作中发?#30452;?#24033;察党组织和党员干部整改不力,敷衍整改、虚假整改、拒不整改,妨碍、干扰、阻挠督查督办工作正常开展的,报经党工委巡察工作领导小组同意后,由纪工委、组织部按照有关规定严肃?#35797;穡?#24182;公开通报曝光。

  第十五条 党工委巡察办、巡察组在督查督办过程中发现区直有关部门对巡察整改督查督办工作不重?#21360;?#19981;落实、敷衍搪塞,无正当理由不认真履行职责、没有按时完成督查督办任务的,报经党工委和党工委巡察工作领导小组同意后,提请纪工委和组织部严肃追究有关责任人的责任。

  第十六条 党工委巡察办、巡察组对巡察整改督查督办工作应付、对付、履?#23433;?#21147;,出现重大失误造成不?#21152;?#21709;的,由党工委巡察工作领导小组对主要负责人、相关责任人进行约谈或者诫勉谈话,情节严重的,交由纪工委、组织部依规依纪追责?#35797;稹?/p>

  第七章 附 则

  第十七条 本细则由高新区党工委负责解释。

  第十八条 本细则自印发之日起施行。

 

 

襄阳高新技术产业开发区党工委办公室          2019年3月28日印发

主办单位:襄阳国家高新技术产业开发区管委会
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